В период с 18 по 21 июня, в Тбилиси, Грузия проходила рабочая встреча членов Правления, сотрудников и представителей UnMode из Украины, Грузии, Молдовы, Кыргызстана, Беларуси и России.
Первый день рабочей встречи членов UnMode, помимо прочего, включал в себя презентации от стран представленности UnMode о положении заключенных и людей, употребляющих наркотики по итогам первого полугодия 2022 года. Особое внимание уделялось влиянию войны на права человека среди уязвимых групп в Украине и России.
Первым выступал Иван Аношкин — правозащитник UnMode из Тольятти, Россия:
«Всего в 2021 году 352 тысяч человек содержались в исправительных колониях Российской Федерации. Из них – по антинаркотическим статьям 103 тысячи, то есть почти одна третья часть. При том, что за последние 10 лет количество осужденных сократилось на 40% количество осужденных за наркотики сократилось только на 21%, а общая доля осужденных за наркотики выросла».
Помимо этого Иван рассказал о выявленных нарушениях прав заключенных в местах лишения свободы было отмечено следующее:
- участились сигналы о смене АРВТ без необходимой диагностики;
- все чаще поступает информация об отсутствии лекарственных препаратов для лечения туберкулеза у заключенных;
- доступ в гражданские больницы практически недоступен;
- администрация исправительных учреждений препятствует доступу правозащитников к своим доверителям. В некоторых колониях не выдают медицинские карты для проведения независимой экспертизы;
- Россия вышла из состава Европы, решения ЕСПЧ не будут исполнятся в РФ, правозащитники ожидают ухудшение положения заключенных;
- тюрьмы переполнены:например, в Бутырке и Матросской тишине лимит превышен на 29% и 27,7%. Люди вынуждены спать на полу;
- В ЦВСИГ Самарской области трое заключенных — граждан Украины — находятся на голодовке с 26 мая, по причине непредоставления АРВТ и неопределенного процессуального статуса. Были привлечены дружественные журналисты, ситуация получила огласку и выяснилось, что подобная проблема носит системный характер. В настоящее время к решению вопроса подключились немногие оставшиеся в России правозащитные организации.
- поступали сигналы о том, что вблизи границы с Украиной освобождали тюрьмы и помещали туда украинских военнопленных. Доступ адвокатов к ним затруднён, у многих отсутствует процессуальный статус, информацию о положении данной категории заключенных получать сложно.
Завершил выступление Иван историями успеха из Калининградской, Свердловской и Самарской областях России. За последний год работы правозащитников UnMode в этих регионах было освобождено из мест лишения свободы по состоянию здоровья 20 человек. Все они были освобождены в результате длительных судебных процессов, часть освобожденных проходит лечение в гражданских больницах и имеют хорошие шансы сохранить свои жизни.
О ситуации в Украине и о своей работе в условиях войны рассказали правозащитницы UnMode Юлия Коган и Янина Стемковская.
«В условиях военного времени одними из наиболее актуальных вопросов в сфере охраны здоровья заключенных остается вопрос обеспечения необходимого и непрерывного лечения уязвимых групп населения. Одной из таких групп являются лица, зависимые от психоактивных веществ. Самым эффективным методом лечения является опиоидная заместительная терапия. В военное время обеспечение доступа к лечебным препаратам приобретает все большую актуальность. По нашим данным сейчас около 17 844 человек проходит заместительную терапию. C начала военных действий общее количество переведенных на заместительную терапию составило 1384 человека.
Последствия войны в Украине повлияли на предоставление заместительной терапии в регионах Донецка, Запорожской, Николаевской, Харьковской, Херсонской и Луганской областях. Аналогичная ситуация и с препаратами для лечения вируса иммунодефицита человека. С начала военных действий по неофициальным данными, за препаратами АРВ-терапии не явились 26%. Причина неявки точно не установлена.»
О работе в Кыргызстане рассказала правозащитница UnMode Мадина Токтогулова.
По данным Национального статистического комитета общее число осужденных за последние 10 лет сократилось на 36%. Самое большое количество преступлений и проступков, связанных с незаконным оборотом наркотиков было совершенно в городе Бишкеке, на втором месте Чуйская область, и завершает эту тройку Джалал-Абадская область. Среди изъятых наркотических, психотропных веществ и прекурсоров в этих регионах в большей степени составляют прекурсоры – 62,9%, каннабисная группа – 21,3%, психотропные вещества – 0,1%, остальные 15% составляют другие вещества.
Для проведения сбора данных были направлены запросы в Департамент Пробации при Министерстве Юстиции КР и в Государственную службу исполнения наказаний при Министерстве Юстиции КР относительно положения осужденных, которым было назначено условное наказание и состоящий на учете в территориальных органах пробации за преступления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров за 2019, 2020 и 2021 года, а также относительности численности осужденных за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров. Запрос также содержал просьбу о предоставлении информации относительно назначенных в качестве наказания штрафов, упомянутым выше категориям осужденных. В части, предоставления информации о назначенных штрафных санкциях в отношении осужденных за вышеуказанные преступления, Департамент Пробации не смог предоставить данные. По данным предоставленным Государственной службой исполнения наказаний: за преступления, связанные с наркотиками Уголовного кодекса КР осужденные получили различные сроки наказания от 2 лет 6 месяцев до 12 лет 6 месяцев, а также получили штрафы в размере от 600 до 3000 расчетных показателей. (Примечание: 1 расчетный показатель – 1,18 долларов США). Но, к сожалению, более подробной статистики по штрафам в Госслужбе не ведется.
Отдельное внимание в выступлении было уделено теме людей живущих с ВИЧ в местах лишения свободы. Существенные показатели были только в 4 исправительных колониях ИК 8, ИК 1, ИК 16, а также в одном следственном изоляторе N 5. На отправленный запрос касательно людей с зависимостями, которые проходят заместительную терапию, были получены следующие данные:
- приняты в ПТМ 155 пациентов.
- первичные пациенты — 52, повторно принятые — 103.
- выбыли из ПТМ 181 человек, из них по плановому завершению терапии — 15, добровольно-досрочное завершение – 97 (выехали в другую страну, отказ от терапии, родственники против ПТМ, причины не известны), исключение из программы за нарушения – 1 и по причине смерти — 40 пациентов.
В тройке лидеров по количеству предоставляемой заместительной терапии находятся ИК 3, ИК 16 и ИК 1.
В некоторых колониях успешно реализуется программа обмена шприцев.
В завершении все участники обсудили ближайшие планы и возможности продолжения своей деятельности в условиях повышенного риска.