«Тюремное здравоохранение и права заключенных» – проект Консорциума PHRC (Prison Health and Rights Consortium). Его цель – обеспечить улучшения основных показателей здоровья ВИЧ-положительных и употребляющих наркотики заключенных. Проект работает в четырех странах нашего региона: России, Украине, Молдове и Грузии. В серии интервью активисты и правозащитники, которые защищают права заключенных, рассказывают о ситуации в пенитенциарной системе своих стран. Сегодня мы разговариваем с Людмилой Винс, членом UnMode, Екатеринбург, России.
Люда, расскажи, как ты пришла в активизм?
Я сама употребляла наркотики долгое время. С этим было связано мое отбывание наказания в местах лишения свободы. Тогда же я стала ВИЧ-положительной. Это было давно, я была несовершеннолетней. Когда позже я получила юридическое образование, я решила связать свою жизнь с помощью другим людям. Я пришла работать равным консультантом в центр СПИДа у нас в городе. Это было в далеком 2007 году.
Начинала я с того, что просто консультировала людей, употребляющих наркотики, по юридическим вопросам. Помогала им решать какие-то жилищные проблемы, вопросы, связанные с кредитами, семейное право затрагивала. Но потом я столкнулась с тем, что наибольшее количество проблем человек получает, когда отбывает наказание в местах лишения свободы. Если человек находится в закрытом учреждении, на него ложится груз не только каких-то психологических проблем, но и связанных с его нарушением прав в системе, которая закрыта для посторонних глаз. И я пришла к мнению, что этим людям сейчас наиболее нужна поддержка и помощь.
Но дело в том, что этими вопросами нельзя заниматься время от времени – это требует полной отдачи. И вот так три года назад я связала свою жизнь с защитой прав заключенных. Сегодня я работаю в проекте «Здоровье и защита прав заключенных». Наша команда – это четыре страны: Грузия, Россия, Украина и Молдова.
Какие, на твой взгляд, основные проблемы, с которыми в этих четырех странах в пенитенциарной системе сталкиваются заключенные, живущие с ВИЧ и употребляющие наркотики?
Если оценивать систему мест лишения свободы по региону Восточной Европы и Центральной Азии, а конкретно в четырех странах работы нашего проекта, то проблемы для людей, употребляющих наркотики, в том числе, живущих с ВИЧ, конечно, схожи. В первую очередь — это нарушение права на квалифицированную медицинскую помощь. Медицинская помощь включает в себя получение помощи при ВИЧ, туберкулезе, гепатитах, синдроме отмены от наркотиков, включая заместительную терапию, и др. Неквалифицированная помощь или вообще ее отсутствие – это наиболее часто встречающиеся нарушения прав людей в местах лишения свободы.
Кроме того, в 2020 году UnMode проводил мониторинг в местах лишения свободы. Мы отслеживали положение заключенных в период коронавирусной инфекции. И там мы выявили такие проблемы, как нарушение прав на свидание, нарушение прав на судебное производство, нарушение прав на освобождение в связи с заболеванием и др. То есть такие права нарушаются практически во всех странах – где-то меньше, где-то больше. Но они едины для всего региона Восточной Европы и Центральной Азии.
За те три года, которые ты занимаешься проблемами заключенных, как ты считаешь, система оказания медицинской помощи стала получше или ухудшилась в регионе?
Я наблюдаю за ситуацией с 2018 года. И она не менялась до прошлого года, когда началась пандемия COVID-19 и были введены различные ограничительные мероприятия в пенитенциарной системе. Да, это была вынужденная мера, чтобы не дать распространиться коронавирусу в закрытых учреждениях, что привело бы к высокой смертности. Но были введены положения, которые в том числе ограничивали права заключенных. Конечно, многие заключенные восприняли такие меры, как нарушение своих прав.
Тут еще важно говорить о том, насколько эти ограничения способствовали профилактике коронавируса. И что мы увидели в мониторинге – это то, что при всем при этом профилактика коронавирусной инфекции была на очень низком уровне. То есть ограничения вводились, а профилактики как таковой не осуществлялось. Заключенных не обеспечивали средствами индивидуально защиты, происходило несоблюдение социальной дистанции – ничего не было сделано с переполненностью тюрем и колоний, не происходила своевременная изоляция больных с симптомами острых респираторных заболеваний, отсутствовала диагностика коронавирусной инфекции по экспресс-тестам.
Если говорить о ситуации, которая складывается после снятия ограничительных мероприятий, то мы наблюдаем, что она вернулась в то же русло, какой и была до их введения. То есть по факту коронавирусная инфекция спровоцировала введение ограничительных мероприятий, которые никак не улучшили, а только ограничили права заключенных. И после их снятия все вернулось в ту же самую начальную точку.