Ара русул канонс

17-го апреля 2024 года в грузинском Парламенте первое чтение прошёл закон "О прозрачности инстранного влияния". В народе его назвали - по российской аналогии - законом "об иноагентах" или "русским законом". В тот же вечер у здания Парламента собралась многотысячная акция протеста. Демонстранты собирались ежедневно, их численность росла день ото дня. Однако, 1-го мая закон был принят во втором чтении, а 28-го мая наложенное на него Президентом Грузии вето было преодолено парламентским большинством. 

Если коротко, то суть принимаемого закона сводится к следующему. Вводится понятие "проводника иностранного влияния", каковым признаётся всякое СМИ и НПО, годовой бюджет которого на 20 и более процентов состоит из иностранного финансирования. Закон обязывает их заполнять годовую финансовую декларацию, которая будет публичной. Кроме того, государство оставляет за собой право в любое время проводить мониторинг организации и получать в том числе персональные данные. Невыполнение требований закона влечёт наложение довольно крупных штрафов (экв. ок.  $ 10 тыс.) либо полное прекращение деятельности организации.

Сейчас с полной уверенностью можно сказать, что этот законопроэкт никого не оставил равнодушным в Грузии и многих за её пределами. Число митингующих растёт, пропорционально растёт и число задержанных протестующих. Ситуацию вокруг закона обсуждают дома, на работе, в транспорте, в общественных местах и - конечно же - перед зданием Парламента.

Умозрительно напрашивается вывод о том, что противников "русского" закона гораздо больше, чем его сторонников. Вероятнее всего это объясняется тем, что протестующие гораздо активнее выражают и отстаивают своё мнение. При общении с ними становится совершенно очевидным, что грузинское общество возмущено не столько правовым, сколько политическим и моральным аспектами принимаемого закона.

Во-первых, после фактической оккупации россией и её прокси значительной части грузинских территорий в Грузии довольно сильны антироссийские настроения. Особенно среди молодёжи. Поэтому законопроэкт, имеющий своим прототипом российский, совершенно предсказуемо вызвал протестную реакцию. Тем более, что год назад правящая партия уже предпринимала попытку принять аналогичный закон и вынуждена была отказаться от этого из-за общественного сопротивления.

Во-вторых, грузинский народ очень свободолюбив. По этой причине он очень чувствителен к попыткам ограничения своих свобод, в том числе к попыткам ограничения или усложнения деятельности институтов гражданского общества, таких как СМИ и НПО. Зачастую такая чувствительность может носить неосознанный, инстинктивный характер.

В-третьих, значительная часть грузинского общества видит Грузию как часть Свободного мира, основанного на демократических ценностях. В течение последних десятилетий грузинское государство неоднократно заявляло о своих евроустремлениях. В то же время, принимаемый закон явно противоречит основополагающим принципам демократии и значительно усложняет процесс евроинтеграции, что вызывает крайнее недовольство большого количества граждан Грузии.

В-четвёртых, невозможно обойти вниманием моральный аспект. Одной из особенностей грузинской культуры является то обстоятельство, что в обществе сложились очень сильные горизонтальные связи. Всилу этого количество протестующих значительно увеличилось после того, как грузинские правоохранители начали применять силу. Родственники, друзья, знакомые и просто неравнодушные люди ринулись на поддержку своих близких, своих соотечественников.

Справедливости ради необходимо сказать, что в центре Тбилиси собирались и сторонники "русского" закона. Однако, есть основания полагать, что эта демонстрация носила централизованный характер и была организована правящей партией при значительном использовании административного ресурса. Так очевидцы утверждают, что участников этой демонстрации якобы свозили откуда-то на автобусах, а многие из них (участников) были работниками социальной сферы. Перед ними выступил в том числе глава правящей партии и необходимость принятия этого закона обосновал нарративами, абсолютно созвучными кремлёвским (вероятно, в том числе и по этой причине закон прозвали "русским"), о том что западные и прозападные СМИ и НПО пропагандируют и защищают ЛГБТ отношения и наркоманию, подрывают "традиционные" ценности и устои. 

Однако, даже при поверхностном анализе "русского" закона становится очевидным, что суть его не в том, чтобы защититься от государств, которые оказывают влияние через пропаганду, такую, например, как российские СМИ стараются вести в странах Свободного мира, а в том, что сотрудничество гражданских обществ разных стран будет крайне затруднено или станет вообще невозможным в Грузии. Это можно оценить как первый шаг на пути к преследованию инакомыслия и - как следствия - уничтожению демократии.

Напомним, что после ужесточения аналогичного закона в россии одна из наших организаций была признана иноагентом и абсолютно утратила возможность легальной деятельности, а часть её наиболее активных членов была вынуждена покинуть пределы своей родины в целях обеспечения личной безопасности.